落實老人教育政策/角色、矛盾與超越

Salo概念緣起從點子到企劃課程: 研讀心得報告寫作        報告人吳長興

研讀內容(1)方案規劃在成人教育體系中的定位問題:角色、矛盾與超越/

          (2)高齡教育工作者方案規劃
的啟示
/心得報告

我是以企業家的角色探討臺灣正歷經人口結構變遷,雖然各國進入高齡化時代之速度不一,但為避免人口老化使未來臺灣經濟成長出現遲滯,或甚至對經濟與社會造成負面影響即便是在高度高齡化人口變遷階段之國家,人口老化是社會大眾普遍對此議題仍缺乏警覺,政府有責任讓社會大眾更知曉人口變遷趨勢,以提高國人危機意識,並力促公、私部門產.官.學對高齡時代來臨做好準備,採取因應措施,以維持永續成長。因此,推動促進經濟長期成長與發展之經濟改革極其重要,包括:建立與健全有效率之金融體系;以更有效率的方式運用區域儲蓄,尤其積累愈來愈多之年金資產將有利於長期資本市場之發展,特別是債券市場;人口老化將因勞動力數量變少,對優質勞動力之需求更加急迫,因此教育改革與人力資本投資之需求增加,可增加因勞動生產力提升所獲取之效益。

強化教育系統,培育年輕人成為具生產力之勞動力;鬆綁勞動市場法規並完善勞動力供需媒合機制, 人口老化將因勞動力數量變少,對優質勞動力之需求更加急迫,因此教育改革與人力資本投資之需求增加,可增加因勞動生產力提升所獲取之效益。臺灣人口老化係因生育率急速下降與預期壽命明顯提高所致,這一世代之人較前一世代活得更久、更健康,工作年齡人口概念應重新定義。政策作為方面,為打造一具彈性與健全之勞動市場,可考慮提高或取消退休年齡的規定,臺灣政府需介入勞動市場政策,排除雇主對較高齡勞動者的偏見與歧視;促進對較高齡勞動力之人力資本投資,加強訓練與再訓練,優化整體勞動力素質,並提高其生產力。此外,應積極開發女性勞動力,在臺灣女性勞動力參與率均較經濟合作暨發展組織國家明顯偏低,臺灣政府應多管齊下,除鼓勵婦女進入職場外,也應提供雇主僱用較多婦女之誘因, 核心能力指標建構的重要, 從成人教育培根計劃基礎學習落實社區運營原則。

成人教育學術領域的發展遲至20世紀30年代。由於受到其他教育領域或其他科學發展的影響,加上越來越多專家學者的投入,以及研究的進行,累積了相當的知識,而逐漸形成自己的知識體系,朝向獨特的專業邁進。截至目前仍未發展完全,但其系統的專業知識已逐漸形成,而為教育領域中的一個新興的學門。台灣成人教育學術發展亦甚為遲緩,成人教育相關名詞已逐漸廣為社會人士所知,但成人教育活動的積極推展亦不過是近20年來的事。成人教育專業的建立,透過研究的進行、理論的探討,亦逐漸在萌芽滋長中,如設置專業系所、成立成人教育專業組織、培訓成人教育工作者等。故成人教育專業化,在近二十年來,較有長足的發展,但距成為一種專業,仍有相當的路途要走。本文探討台灣成人教育專業的發展,茲就成人教育專業的意義與規準、台灣成人教育專業的發展情形、成人教育專業人才的培訓、專業組織的成立、理論體系的建構等, 從預防的角度,高齡教育方案的企劃,需要開始建立系統專業的發展取向。臺灣地區的高齡學習者仍是學習的弱勢族群,從實務上探討,高齡學習方案內容與參與對象都不夠多元化;從研究上分析,這個領域的研究,還不多見; 探討「成人教育專業發展」,其中涉及幾個重要的名詞,包括「成人教育」、「專業」、及「發展」等,宜先作釐清。所謂「成人教育」,當是指為成人提供的有系統、有組織的教育活動。其中對「成人」的界定,則有不同的見解,有以法律的規定為依據,有以社會實務發展而定,如美國成人教育法規定,該法所稱的成人為16歲以上的民眾。一般而言「成人」係指成熟的人,泛指在生理、心理及社會的發展均達到穩定與穩固的地步,開始扮演成人角色的人。至於是否符合法律上所規定的成人年齡的下限,則有不同的見解。例如美國成人教育法,所稱的成人乃是指年滿16歲以上的人,但法律上所規定的公民條件,則為18歲以上的人。至於「專業」,係指一種職業需要經過相當嚴格的訓練,並具有自己專屬的職業規範、證照、標準化、實行原則以及對社會大眾無私的服務。而所謂「專業化」,則係指一個動態的過程,即朝向專業發展的歷程概念。一般而言,專業化的要素有五項,即系統的理論體系、專業的權威、社群的認可、支配性的倫理規條、以及專業文化。

因此,所謂「專業化」,一般係指從事某種工作的人,努力促使此種工作發展出與其他工作不同特徵的一種過程。為了實現此一過程,從事此項工作的人,持有某些共同的價值與信念,組成專門的職業團體,進行特殊的職業活動,以便能夠提高此一職業的專業。準此而言,「成人教育的專業發展」係指成人教育工作者努力促使成人教育發展與其他教育領域不同的專業特徵的一種過程。在此過程中,成人教育工作者持有某些獨特的成人教育價值觀念,組織成人教育專業團體,運用適合成人需求的教學方法,為成人提供終身學習的機會。前已述及,個人終身發展可以帶動社會的進步,反過來說,社會進步亦有助於個人發展,個人與社會乃是互動的,其關係可以圖表示:

 帶動

 個人終身
社 會 進 步   促進

個人終身與社會的互動關係

一個理想的民主社會,是進步主義者極力追求的境界,在這樣一個社會裏,人人得以安居樂業,竭盡所能,貢獻智慧,充份展現出個人的價值。當然,人是社會的主體,有什麼樣的人,便有什麼樣的社會,為了促使理想的社會得以實現,不至淪為一個空幻的烏托邦。進步主義的方法是–透過教育的過程,來提昇人的品質,為理想的民主社會,奠下永恆的基礎。

學校即社會,意謂學校即是個小型的社會,同時也是個純淨化的社會,故使個體在早年的學校教育中,培養民主的思想,學習民主的生活方式,以促進未來更理想的民主社會的建造,則是最佳的途徑。我個人投入角色,會依我專業技能去協助在地社區發展, 主題 [真情藏酒. 品酒Salon] 台灣文創藝術精神, 創造價值越在地越中正大學心得報告值錢, 「活到老學到老~樂活終身」創造人生最高價值。

享吉事達人

關於「享吉事達人」

藝名:享吉事達人 勞動部職訓企業講師/雲林縣政府縣政顧問 /中正大學碩士學分班/彰化師範大學附工畢  經歷: 台灣省冰品果汁商業同業公會-理事103-106年 台灣經貿觀光協會-副理事長兼組織部長103年 雲林縣政府-縣政顧問89~94年 虎尾國際同濟會-會長88~89年
分類: 在地最新報導。這篇內容的永久連結

發佈留言

發佈留言必須填寫的電子郵件地址不會公開。 必填欄位標示為 *